人大代表为保护动物立法奔走八年，呼吁动保立法支持票数超131万

2025年夏天，一则名为《制定伴侣动物保护和管理法》的全国人民代表大会议案在网上传开。提出者是连续三届的全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平，以及与他联合的其余31名人大代表。这个于今年3月提出的议案指出，我国现有法律对伴侣动物管理处于“碎片化”状态，“虐待、遗弃、非法交易等问题频发，建议通过立法明确饲养者责任、规范繁殖交易、建立流浪动物救助体系，并将虐待行为纳入法律惩戒范围”。

2025 年，是赵皖平为推动实施动物保护法案而奔走呼告的第八年。

早在2017年，赵皖平首次作为人大代表呼吁动物福利立法。此后，2019年、2020年、2021年与2023年，他分别提出《反虐待动物法》《动物保护法》和“将虐待动物纳入治安管理处罚法”“将善待动物纳入文明城市评比标准”等建议。

尽管在制度层面还没看到具体成效，但意识走在了前面，目前关于动保立法的观念，已在互联网上形成共识。3月18日，公众号“呼吁动保立法”发布了一篇邀请读者投票选择是否支持《伴侣动物保护和管理法》的帖文，截至本文发稿时，支持票数已超过131万。

赵皖平是个长期主义者，他说，“很多工作还是要久久为功”，他已经做好了稳中求进的心态准备。9月，南风窗在安徽省农科院见到了赵皖平。他有一种古典动画人物的气质，即将迈入天命之年的他，两鬓微白，但面色红润，爱笑，大步流星，嗓音洪亮，隔老远就听见他的声音从走廊尽头灌进来。

如今，赵皖平的人大代表任期还剩三年。他说，会将动保立法的事业推行到生命结束，尽管当下距离自己理想中的社会还很远，但“只要我还活着，就会去做这件事”。

本文来源：南风窗